关于宗教与政治的关系，我这个发言可能做一点断想性质的，主要提一点问题，作为引玉之砖，引起大家兴趣。我不准备就某个观点来阐述。

那么既然我们在研究宗教与政治的关系，我想做一个研究的起点，就是我们对于什么是宗教，什么是政治的内涵，我觉得应该有一个基本的界定，在这样一个前提之下，恐怕我们的讨论才能够比较好的展开。因为无论是宗教也好，无论政治也好，现在学术界对这个问题的意见都不是很统一的。你比如说政治，究竟什么是政治？过去我们一提政治，马上就想到阶级斗争，马上就想到，剥削阶级如何为了维护自己的统治采取的一系列的措施。那个时候，这个观点对我们影响太深了。同样，宗教也是，当然从目前来讲，对什么是宗教这样一个基本的界定，现在共识的程度也越来越强，但是毕竟每个同志都是从自己的角度来看。根据我个人的体会，我们研究宗教与政治的关系这样一对矛盾，我认为对宗教的界定要突出宗教作为一种以信仰宗教的人，作为主体，从宗教的组织作为实体这样一个层面来考虑和政治的关系。

当然它的信仰那一部分是渗透在信仰宗教的人和各种宗教组织活动当中的。我认为要强调它作为宗教的主体和作为一个组织的实体。从政治来讲，我自己认为什么叫政治，政治就是一个社会中，为了促进整个社会的经济、社会的健康发展，而形成的整个一个复杂的社会关系的运动过程，这是我的一个总的想法。政治的核心是什么？我自己还是觉得，就是每一个社会当中，都有特定的人的群体，特定的阶级阶层，他们总是要通过他们的一系列活动，比如说通过掌握社会公共权利，来维护自身的利益。在这个过程当中，自然就形成了各种各样的阶级阶层特定的关系，由此展开这样一个社会过程，我认为这就是政治。当然政治的本质和政治的核心，我认为主要还是围绕这个社会，这个国家的最高的统治力量，那就是国家政权。我认为这是个核心的权力。

第二点想法，就是我们在今天这样一个社会条件之下，在当代中国，在我们处于社会主义条件下这样的中国，我们来进行当代宗教与政治关系的研讨，因此我认为我们的事业应更多的着眼于当代——当代的宗教和政治。那么对于历史上的宗教与政治的这种关系的发展史，我们认为也要加强研究，而且应该用科学的观点，来加以分析，加以总结，目的就是通过这种总结经验，吸取教训，来为我们今天搞好宗教与政治关系的研究做背景和基础。当代宗教与政治这样一个研究的面，应该说还是比较宽的。一个是从国际这个层面。当代世界的宗教和当代的国际政治，恐怕这些年我们感受最深的，就是在世界范围中，地区冲突、民族冲突、局部战争中的宗教因素如何交织在一起。那么这种情况下，我们怎么来评估宗教在当代国际政治当中的影响，哪些是负面的影响，哪些是正面的影响呢？

另一方面，就是当前国际领域当中，宗教与政治一个非常突出的表现，就是宗教极端主义和恐怖主义的关系问题，恐怕也是构成当今国际政治当中一个重要的热点。什么叫宗教极端主义？和恐怖主义是什么关系？我们着眼于国际问题的研究，确实要下点功夫。宗教极端主义，顾名思义来讲就是宗教当中的极端派，为了体现他的信仰，为了实现他的信仰，在行为上体现这种极端，且集中体现了宗教利益至高无上。这样一种极端的表现必然要和世俗社会发展尖锐的矛盾，为了达到这个目的，在种种因素的影响之下，它可能会采取极端的手段，其中包括让人引起害怕的恐怖的手段。对宗教极端主义分子和一些宗教极端分子采取的恐怖主义活动的关系，怎么样来分析，怎么来评估，我认为也是当前我们研究世界范围内的宗教与政治关系的一个很重要的方面。

进到我们国内，要按照我们对于政治的一种比较新的理解，特别是在社会主义条件下，如何理解政治它所包含的内容，如何理解政治的实质。很显然在我们当代中国这样一个条件下，阶级斗争当然不是政治的一个主要方面，当然也包含这个因素。我认为当代中国——从政治的层面来讲，出现很多新的变化，我想大体上有这么几点，可以引发我们讨论。首先我想到一点，政治是经济的集中表现这样一个过去的马克思主义命题，我认为还是正确的。政治是上层建筑，归根到底为经济服务，经济上的利益，经济上的矛盾，通过政治表现出来，通过政治手段解决好问题。我们中国最大的政治，就是中国特色社会主义事业的健康发展，就是人们在短期内，在近期几十年，全国人们要走向小康，这就是中国最大的政治。因此宗教和当代中国的这样一个社会主义的进程，和我们全面进入小康社会，应该是什么关系？我们认为这也是我们一个很重要的研究的问题，也是一个很重要的研究方面。其次，中国共产党执政的社会主义国家和宗教的关系，特别是和教会的关系，和宗教组织的关系，就构成我们当代中国的政教关系。这个关系怎么处理？从国家这个层面来讲，运用什么样的方针政策来解决好这个问题；从宗教方面来讲，如何进一步发扬历史上的传统？怎么样适应当代中国这样一个社会，我认为这个也是一个很重要的问题。

另一个，我觉得涉及到我们多民族的社会主义中国这样一个国情，在我们不断深化改革开放的过程当中，随着我们国家的社会的转型，社会矛盾确确实实普遍增多，反应在民族关系上，特别在民族地区，维护民族团结、维护祖国统一，这样尖锐的政治问题，和宗教的关系也是比较紧密的。自然就引发宗教和民族这样一个重大的政治问题的关系的研究。当然也还包含其他的方面，比如说宗教与政党的关系。宗教与政治的关系，是双方面的关系，而且怎么处置好这个关系，双方面都有责任的。在我们国家，我们当前的宗教的健康发展，以及宗教在当代社会当中发挥应有的作用，特别是积极的作用，与中国特色社会主义的事业相比，社会主义事业是个大头，宗教问题是个局部，因此社会的方面一定是个主导方面。从与之相联的政教关系来讲，党和政府作为我们社会执政的一个主体，当然是一个主导方面。那就需要党和国家拿出正确的政策，拿出符合民主政治的法规，来正确处理好宗教的关系，同时在基本认识上对宗教要有进一步的科学认识。那么从宗教的层面来讲，不管是哪个宗教，只要你在中国存在发展，你就是中华人民共和国境内的宗教，你就离不开中国的国情，你就离不开中国当前社会经济的发展。那么任何一个社会形态，经济政治都是起主导作用的，经济是基础，经济决定上层建筑，上层建筑乃至意识形态，都必须为经济服务。这个道理，我想宗教界朋友很明白。那就自觉地把自己的发展、自己的繁荣，把宗教的健康发展和宗教的繁荣，和国家的大局和中国特色这条道路自然顺接起来。如果对上述问题概括一下，恐怕又要回到江总书记讲的，在当代中国社会主义社会条件之下，就是宗教和社会主义的关系，就是宗教如何和社会主义社会相适应。这些年，从党政部门到学术界也做了一些研究，特别我们党的十六大再次在社会主义民主政治建设这一部分，进一步重申了宗教建设的方针，就是四句话——全面正确的贯彻政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义相适应，坚持社会主义独立自主自办。现在大政方针已定，而且讲得非常明确，非常符合中国国情，无论对国家来讲，对宗教来讲，都有好处。在这样一个主导层面来讲，我认为基本的问题已经解决了，当然操作当中，会出现实践的问题，但是大政方针没有问题。那么从宗教这个层面来讲，如何来积极回应社会的政治方面的信息，来回应党和政府的要求？我想在今后的事业中，无论从理论层面认识，以及在实践中操作，宗教与政治关系都可能会有一个健康的发展。谢谢大家。

（本文为作者2002年12月在“宗教与法治”学术研讨会上的发言）

（引自新疆哲学社会科学网）